Los Movimientos Ciudadanos consiguiendo dignidad para sus barrios
 
Existe un convencimiento compartido de que las políticas y medidas que se vienen desarrollando en el Distrito Norte de la ciudad de Granada no consiguen romper el círculo viciado de marginación social y urbana, generando políticas que en gran medida han desarrollado y consolidado la dependencia y el asistencialismo social.
 
Elevados índices de pobreza y exclusión social, graves problemas de infravivienda y salud, existencia de importantes bolsa de economía sumergida, altas tasas desempleo y empleo muy precario, graves problemas socioeducativos en la infancia y juventud, etc.
 
Ya que los graves problemas existentes no se terminan de abordar de forma clara y decidida por ninguna de las administraciones públicas, creemos que nuestros barrios necesitan regenerar procesos participativos y de toma de conciencia colectiva para la búsqueda e implementación de alternativas viables de futuro desde un proceso sostenible en el tiempo. La Zona Norte dispone de un amplio tejido de instituciones y asociaciones, pero su falta de coordinación y el clientelismo institucional en muchos casos, dificulta una actuación integral y participativa que podría promover más efectos positivos sobre la población y el territorio.
 
Nos situamos en un sentimiento de desconfianza, manipulados por estamentos administrativos y políticos, de desilusión al sentir que "todo está decidido". Sin embargo, creemos que todavía es posible transformar nuestra realidad social. Los Movimientos sociales debemos trabajar para que vecinas y vecinos se apropien   del desarrollo de los planes de intervención buscando poder cambiar las reglas del juego, planteando diferentes escenarios para ver qué hacer, pasar de problemas a posibilidades para avanzar.
 
Preocuparnos por la calidad de vida de las personas, por la creación de unas relaciones nuevas que posibiliten que una ciudad humana emerja. Esto supone desarrollar una práctica que cree tejido social, basándose en recursos, agentes y posibilidades de la propia comunidad. Nos tiene que preocupar más las condiciones de la respuesta social, que cómo van a quedar las obras y reformas que se puedan realizar. Hay que trabajar sobre el barrio en el que nos gustaría vivir, y no sólo sobre sus problemas, pues es necesario formular deseos y tenemos que quererlos.
 
Barrios más dignos, más habitables, menos subsidiados, más comprometidos…
 
PLATAFORMA CIUDADANA ZONA NORTE

CUANDO LOS MEDIOS SON PARTE DEL PROBLEMA
Y NO DE LA SOLUCIÓN

Los miembros de esta Plataforma, en nombre propio y de muchos de nuestros vecinos y vecinas, queremos expresar nuestro dolor y nuestra indignación ante la machacona y repetitiva información de estas últimas semanas, en algunos medios de comunicación local. Sencillamente se toma la parte por el todo, presentando una imagen errónea, distorsionada, interesada, desintegrada y desintegral de nuestro barrio.

Por un lado se magnifica una situación por la insistencia, focalización y generalización de uno de los fenómenos que ocurre en nuestro barrio; el del incivismo. Parece y aparece como lo único, lo que nos define; parece como si todos fuésemos delincuentes, parece como si aquí floreciesen como setas, por generación espontánea y sin causa alguna, unos indeseables. En efecto, los titulares no explicitan la calle donde ocurrió tal hecho luctuoso, sino que dicen Zona norte, Polígono, Almanjáyar, confundiendo distintas barriadas de una amplia zona de más de 35.000 mil habitantes. Nosotros/as si conocemos los “puntos delicados” de nuestra zona, que son pocos y concentrados; de donde se desprende su fácil control si Granada quisiera, en lugar de exhibirlos y despreciarlos para su vergüenza. En lugar de dividir Granada en dos: la de la gente honrada y la de la “chusma”.

Por otra parte, poquísimo, por no decir nada, se escribe, atiende, refiere y mucho menos denuncia las carencias económicas, urbanísticas, culturales, políticas, familiares de estos barrios. Ni se habla ni remedia; la falta de programas socioeducativos, el paro que nos atenaza, el absentismo y fracaso escolar que perpetua ciertos comportamientos. Mucho menos se alaba a las trabajadoras y a las empleadas de hogar, que todas las mañanas salen en autobús a ganarse la vida y a cuidar niños, ancianos y enfermos (no serán tan incívica cuando realizan semejantes trabajos. Eso si, no suelen decir que son del barrio para no perder el puesto de trabajo). Y a propósito los servicios de autobuses y de taxi añaden su gota de vinagre a nuestra situación, en el continuo intento de hacernos chivos expiatorios de sus dificultades, pretendiendo que paguen justos por pecadores, y que conste en este caso, que los justos son la inmensa mayoría.

Estas constataciones nos hacen pensar que la información de muchos de nuestros medios es interesada económica y políticamente. No les preocupa el barrio, sino la noticia morbosa, las medias verdades que por otro lado vienen a consolidar el estigma que pesa sobre nosotros, como le pesa a barrios similares en Sevilla, Málaga, Almería, Córdoba…. No les preocupa el barrio sino los titulares que venden. No les preocupa el barrio sino la voz de su amo político. No les preocupa el barrio ni su gente, ni tan siquiera Granada que debería empeñarse en trabajar y sacar adelante estos barrios en lugar de preocuparse por banalidades, adornos florales, alumbrados festivos etc.…

En conclusión nos percibimos abandonados a nuestra soledad y a la merced de unas maneras de hacer información que se convierte en una frontera más, para nuestro aislamiento.

¡Basta ya! Dejémonos de sensacionalismos y noticias aisladas de un conjunto de problemas y de población. Necesitamos alternativas y no que hurguéis de mala manera en nuestras heridas (que en otros barrios también existen). ¿Habéis caído en la cuenta de que si aquí, algunos venden droga es porque Granada viene a comprarla? Queremos noticias que señalen las causas de nuestros problemas. Cuando los medios no lo hacen, sabiendo hacerlo, son cómplices de la injusticia y desigualdad que padecemos. Si se nos aísla, si se juega al avestruz, si no se remedia integralmente las causas de la situación de estos barrios; se engrandece el problema. Por eso empobrecido, humillado y abandonado, tenemos que decir que algunos sectores de los medios de comunicación locales son parte de nuestro problema y no de la solución.

LA ZONA NORTE QUE QUEREMOS

Hoy la Plataforma Ciudadana Zona Norte se quiere expresar en positivo, proponiendo estrategias desde la confianza de que es posible modificar la situación problemática de algunas partes de nuestra ciudad. Granada es una hermosa ciudad y nuestros barrios son parte de ella y no queremos ser distintos.

Las políticas y medidas que se vienen desarrollando en la Zona Norte no han conseguido romper el círculo viciado de marginación social y urbana. Seguimos esperando conseguir la respuesta institucional y social necesaria que haga posible alcanzar los resultados deseados de cambios y desarrollo desde una perspectiva sostenible a todos los niveles: social, ambiental, económico y cultural.

Los poderes públicos deben de tomar decisiones determinantes que doten sobre todo de protagonismo a la ciudadanía. No es cuestión única de invertir más dinero en “las/os pobres”, sino de plantear juntos nuevos métodos que acompañen procesos positivos de transformación social, dando el salto de trabajar para… a trabajar con las personas, grupos y zonas con dificultades. Vecinas y vecinos de una Granada que debe seguir creciendo de forma consciente y responsable ofreciendo oportunidades a quienes más lo necesiten.

En nuestros barrios, como en todos, vivimos personas con sus necesidades, pero también llenos de potencialidades y posibilidades que no son visibles al resto de la ciudad. Las vecinas y vecinos de estas barriadas lo único que demandamos es igualdad de trato, que se traduzca en empleo, desarrollo, medio ambiente, cultura, deporte, ocio saludable para los jóvenes, más seguridad, etc.

El ámbito político tiene que dejar sus enfrentamientos y tomar decisiones de forma clara para estos barrios. Pensamos que existen miedos a afrontar un auténtico cambio de reglas del juego que sean capaces de plantear diferentes escenarios para dejar de hablar de problemas y pasar a posibilidades para avanzar, de construir espacios de conexión para pensar y trazar colectivamente las líneas que deberían iniciar nuevas formas de relacionarnos.

Tenemos que pasar de la preocupación por las infraestructuras a la calidad de vida de las personas, a la creación de unas relaciones nuevas que posibiliten que una ciudad humana emerja. Mientras tanto, intentaremos seguir trabajando para incrementar y mejorar los espacios para el encuentro, para poder compartir y conocernos mutuamente, intercambiar visiones y experiencias, intereses y necesidades, para superar la desconfianza, los prejuicios que existen en las relaciones, buscando formular en positivo los caminos a recorrer. Hay que trabajar sobre la ciudad y los barrios y en la que nos gustaría vivir, en lugar de sobre sus problemas, pues es necesario formular deseos y tenemos que quererlos.

Todo es cuestión de creérselo, de provocar y animar un movimiento que abra puertas a la democracia directa y al compromiso de la ciudadanía con su propio desarrollo. Superar los ritmos administrativos contando con ritmos participativos para construir barrios más dignos, más comprometidos, menos subsidiados…

Como decía Paulo Freire:

La ciudadanía no llega por casualidad: es una construcción que, jamás terminada, exige luchar por ella. Exige compromiso, claridad política, coherencia, decisión.

DE VUELTA A LA DURA REALIDAD

Estas palabras acompañan a una historia de más de treinta años de dificultades, desaciertos y despilfarro económico sin ningún resultado práctico; más bien al contrario, de una política consentida de aislamiento que no hace más que crear barreras en las mentes de los granadinos y restarle potencialidad a las capacidades de los vecinos/as de estas barriadas.

El desempleo crónico que empuja a la economía sumergida continúa llevando a un deterioro progresivo en viviendas, mobiliario urbano, construcciones ilegales, familias, educación, seguridad. Es decir que en estas barriadas cabe todo..., y esto se ha hecho con el consentimiento o al menos el silencio y la vista gorda de todos los políticos y de las distintas administraciones. En conclusión la palabra “abandono” es la que mejor lo define. El rabioso deseo de que esto acabe ya de una vez por todas, es el sentir de todos. Y la demanda general es que todas las administraciones se involucren e impliquen en la solución, contando con la participación de todos los vecinos y vecinas como herramienta básica para un desarrollo sustentable de la zona.

Poniendo como ejemplo los Programas de Rehabilitación de Vivienda, nos tiene que preocupar más las condiciones de la respuesta social que como van a quedar las casas. Y sabemos de su dificultad, partiendo de que el personal técnico de instituciones públicas y privadas mantiene una visión fragmentada y parcelaria de la realidad social, afianzada por el funcionamiento independiente y descoordinado de las distintas organizaciones y áreas administrativas, que impide la elaboración de soluciones globales.

Por tanto, debemos ser conscientes de que solos, ni unos, ni otros, vamos a solucionar los problemas. Juntos debemos priorizar, definir estrategias de forma cooperativa y participada, poner en marcha un proyecto que nos una para trabajar apasionadamente. Un Plan de transformación positiva que mire a largo plazo, independientemente de los cambios políticos.
 
Exigimos soluciones reales, desde el ejercicio de una democracia directa y participativa. Cambiar las reglas del juego que tanto han perjudicado a nuestras barriadas, sostenidas en subsidios y subvenciones incapaces de mejorar una problemática estructural. En definitivas cuentas, gobernar para la ciudadanía y reducir desequilibrios en la ciudad de Granada.

La política tendría que basarse en interrogar a la gente sobre lo que desea y necesita, sin olvidar que el pueblo no tiene una sola voz, ni una única necesidad. Los gobiernos tienen que hacerlo posible de forma efectiva, construyendo un proceso sostenible en el tiempo que articule de forma integrada:

1.Instituciones, Entidades (grandes y pequeñas) y Vecinos/as.

2.Nuevas fórmulas de gestión, participación y cofinanciación.

3.Nuevos planteamientos y métodos de coordinación e integración de recursos atendiendo necesidades de personas, colectivos y territorios.

 
Otra realidad será posible, desde el momento que se organice la acción política y social para llegar a tener un a visión de conjunto que se centre en las posibilidades de esta zona y sus habitantes. La Zona Norte quiere, necesita y exige sus derechos: Mejor calidad de vida, de los servicios públicos, de la cualificación de la personas, de las relaciones con el resto de la ciudad.
 

Porque nosotros/as también somos Granada

¿QUÉ SERÁ DE LA ZONA NORTE EN LA GRANADA DEL MILENARIO?

Si las administraciones quieren demostrar realmente que desean acabar con las situaciones de marginación y exclusión, tienen que incluir a estas barriadas en los proyectos de futuro de Granada y su área metropolitana. Desarrollar un tejido urbano equilibrado y cohesionado que evite la creación de guetos.

Se tienen que tomar decisiones desde la responsabilidad del ámbito político, contando con la participación de los/as vecinos/as y los técnicos. El Plan Integral que necesitamos conlleva un cambio radical de actitud en cuanto a las relaciones de la Administración Pública con la ciudadanía a partir de un trabajo conjunto de elaboración de propuestas, definir estrategias, compartir decisiones y comprometerse con los acuerdos que impliquen su desarrollo.

No se debe esperar mucho más para que se inicie un proceso metodológico que garantice que todo el mundo tenga la posibilidad de participar en un Plan de transformación positiva y sustentable que mire a corto, medio y largo plazo, donde la propia comunidad vaya pasando de ser destinataria de proyectos y ayudas a convertirse en protagonista de su propio cambio.

“Parece que la participación pública es algo cuya oportunidad la conceden los gobernantes a los ciudadanos comunes. Preferible entonces es no llamar de esta manera lo que proponemos: no tanto defender proyectos como lanzar y recibir ideas; no ir a remolque de lo que los poderosos decidan sino adelantarnos con iniciativas; no imponer el parecer de los expertos sino hablar desde nuestra irrenunciable ciudadanía”.

RIZOMA, refiriéndose a la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Málaga

Todo pasa por reconocer que el problema de estos barrios no es tanto el de recursos económicos, sino la falta de una estrategia sostenida en el tiempo, integral y participada para encarar todos los problemas a la vez.

En las ciudades siempre ha habido bolsas de pobreza y exclusión. Se trata de barrios que nunca reunieron las condiciones mínimas de habitabilidad, barrios que fueron creados, desde sus orígenes, para la población de menos recursos. Se han mantenido a lo largo de las décadas como barrios desfavorecidos en los que vive población vulnerable. La vulnerabilidad es en si un problema multidimensional, que requiere una actuación integrada para que las personas afectadas puedan superarlo, pero en estos barrios la actuación debe contemplar una intervención que, además, tenga en cuenta sus factores específicos: urbanísticos, ambientales, sociales, económicos y culturales.

El derecho al barrio y a la ciudad es un proceso participativo y autogestionado a fin de propiciar la convivencia de todos sus habitantes en el sentido más amplio, llevándolo a cabo con justicia, erradicando así el modelo de la ciudad del dinero y la especulación, sustituyéndola por la ciudad de la gente, las relaciones y su cultura.

SOMOS GRANADA

Desde hace décadas existe en la ciudad de Granada, en un inmenso territorio que va desde el Monte de la Cartuja a la carretera de Madrid, y desde el Hospital de Traumatología hasta el límite con los términos de Jun, Pulianas y Maracena, un conjunto de barriadas conocido con el nombre de Zona Norte: La Paz, Cartuja, Almanjáyar, Casería de Montijo y Parque Nueva Granada.

La mayor parte de los granadinos/as nunca ha subido a esta zona. Saben de ella, hablan de ella, tienen datos y opiniones sobre ella, pero jamás la han pisado. Eso sí: tienen ideas muy claras sobre lo que significa Zona Norte. Decir en Granada Zona Norte es decir pobreza, marginación, delincuencia, paro, ignorancia, pandillaje, inseguridad, suciedad, infravivienda, malas compañías, droga, chusma, inmigrantes… Si cualquier adolescente granadino presenta a sus padres a un amigo o amiga que vive en la Zona Norte, esas serán las primeras imágenes que acudirán a la mente de sus progenitores.

La situación de nuestros barrios es el resultado de muchas decisiones políticas que los han ido aislando y separando del resto de la ciudad. Son necesarios para ocultar las vergüenzas de la ciudad, son como el cuarto trastero de las casas: son necesarios, pero a nadie se les enseña.

Y hasta aquí hemos llegado después de muchos años durante los cuales se han gastado millones de euros en programas de transformación social, educativos, de atención primaria, de formación para el empleo, culturales, juveniles, para la promoción de la mujer, etc. Un gasto exorbitado que, a la vuelta del tiempo, parece haber servido tan sólo para que algunos profesionales trabajaran un tiempo en la ejecución de dichos programas. También ha servido este gasto para que muchos representantes públicos se autopromocionaran descaradamente a la vez que creaban redes clientelares de marcada utilidad electoral.

Prueba de esta dejadez y falta de esperanza generalizada fue el proceso vivido en el Plan Estratégico de la Zona Norte. Este Plan, presentado en 2002 con el consenso de instituciones, partidos y vecinos en torno a una serie de actuaciones concretas para la promoción del barrio, quedó en el olvido al año siguiente con el cambio de situación política en la ciudad.
Años después, desde la Junta de Andalucía se empezó a trabajar para el desarrollo de un Plan Integral. Empezamos el año 2008 con un “compromiso” de las tres administraciones para su puesta en marcha, contando con la participación ciudadana, pero…

Mientras tanto la Zona Norte sigue igual o peor.

Ya es hora de terminar con esta situación de injusticia social y con este fin nos aunamos en torno al siguiente Manifiesto:

MANIFIESTO PARA TERMINAR CON LA MARGINACIÓN
DE LA ZONA NORTE DE LA CIUDAD DE GRANADA

Nosotros, vecinas y vecinos de la Zona Norte, declaramos que es ya el tiempo de terminar con la marginación de esta inmensa zona de la ciudad de Granada.

Declaramos que debemos ser nosotras y nosotros quienes terminemos con dicha marginación y anunciamos nuestra voluntad de trabajar en la unidad para hacer de la Zona Norte un barrio próspero, humano, digno y habitable.

Declaramos nuestra voluntad de superar cualquier distinción o interés partidista, religioso, de grupo, de barrio o de cualquier otro tipo, comprometiéndonos a poner por encima de todo la lealtad hacia el resto de firmantes de este manifiesto en el empeño común de cumplir lo objetivos del mismo.

Denunciamos la situación de nuestros barrios. Una situación de agravio comparativo inaceptable con el resto de la ciudad. Una situación que podemos resumir en:

Desempleo crónico, desempleo de larga duración y falta de expectativas laborales para gran parte de nuestra juventud y de las mujeres.
Precariedad, estacionalidad y temporalidad en el empleo. Así como explotación laboral en la economía sumergida.
Falta de las necesarias infraestructuras deportivas, lúdicas o culturales. Carencia de los necesarios parques y zonas verdes, campos deportivos, pabellones cubiertos, teatros, bibliotecas, etc.
Existencia de bolsas de infraviviendas sociales, cuya titularidad corresponde a las administraciones públicas, en situación de abandono, en las que se ha consentido compraventas irregulares, extraordinariamente deterioradas y que no reúnen las condiciones mínimas de habitabilidad.
Notables carencias en materia educativa. Centros públicos con instalaciones de ínfima calidad comparada con otras zonas de la ciudad. Centros públicos necesitados de una financiación extraordinaria de la que carecen para hacer frente a los retos de la integración de hijos/as de minorías culturales, inmigrantes o de tantas familias desestructuradas.
Escandalosa persistencia de casos de absentismo y fracaso escolar, en un índice difícil de evaluar ante la falta de transparencia al respecto de las administraciones implicadas.
Insuficiente mantenimiento de la vía pública: limpieza, reparaciones, mobiliario urbano, iluminación, señalización, parques y jardines… Nuestros hijos/as crecen asumiendo como normal que su entorno urbano esté deteriorado. La Zona Norte, a enorme distancia del resto de Granada, no parece parte de una ciudad europea del Siglo XXI.
Indisciplina consentida en el cumplimiento de las normas municipales de todo tipo: medioambientales, urbanísticas, de tráfico, de uso de la vía pública. Y como situación más grave, impunidad a la venta de droga.
Debilidad del tejido asociativo. Escasos líderes vecinales que se dividen entre aquellos que trabajan sin medios ni apoyo y aquellos otros que cuentan con el apoyo de instancias gubernativas dominadas por grupos políticos a los que sirven de cadena de transmisión en sus barrios, supeditando a ello el trabajo por lo que su barrio necesita.
Dependencia crónica de muchas familias de subsidios y ayudas alejados de un verdadero programa de promoción social. Dependencia que se manifiesta, en no pocos casos, a través del acceso a los ingresos relacionados con un taller de empleo o programa de inserción en el que la selección se realiza sin transparencia, con la finalidad de obtener la fidelidad clientelar del beneficiado.

Demandamos para nuestros barrios el compromiso urgente con una serie de actuaciones imprescindibles para salir de esta situación:

Compromiso político y económico con el desarrollo del Plan Integral de la Zona Norte, elaborándolo participativamente como única vía para despertar la ilusión y confianza de los vecinos y vecinas del barrio.
Creación de mecanismos permanentes de participación, diálogo y codecisión entre los movimientos ciudadanos y las 3 administraciones para ejecutar y evaluar los compromisos que se acuerden conjuntamente
Respeto escrupuloso a los ámbitos de participación, acabando con las negociaciones particulares, discretas e individualizadas entre directivos de asociaciones de la Zona Norte y poderes públicos.
Creación de una línea presupuestaria específica de inversiones para la promoción social y económica de la Zona Norte, tanto en los presupuestos de la Junta de Andalucía como en los presupuestos del Ayuntamiento de Granada.
Apuesta por la creación de al menos una instalación singular, emblemática, en la Zona Norte que sea capaz de atraer a la población de la ciudad y el área metropolitana: Centro de Creación Artística y Escénica acompañado de un gran Teatro, Parque de grandes dimensiones dotado con la mejor oferta lúdica y cultural de Granada, etc.
Elaboración y financiación conjunta entre las administraciones local y autonómica de un programa de calidad de formación ocupacional, inserción laboral y promoción económica, destinado a jóvenes, mujeres y parados de larga duración.
Mejorar la cohesión y comunicación con el resto de la ciudad incluyendo a la Zona norte en el trazado del tranvía y la ampliación del metro.

Se trata de impulsar un proceso participado que vaya dando forma a unos barrios integrados con el resto de la ciudad: más sociables, más dignos, menos subsidiados, más comprometidos…

Por la dignidad de las vecinas y vecinos de la Zona Norte